为促进墨玉县畜禽养殖(zhí)合理布局,进一步加强畜(chù)禽养殖(zhí)业污染防治(zhì),保护和改善生态环境,促进现代畜牧业健康可持续发展,根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华(huá)人民共(gòng)和国动(dòng)物防疫法》、《中华人(rén)民共和国(guó)环(huán)境保护法》、《畜禽养殖(zhí)污染(rǎn)防治管理办法(fǎ)》等有关法律、法规,通过科学划定畜(chù)禽养殖养殖禁养区、限养区和适养区,达到即保(bǎo)护和改善农村生态环境,又促进畜牧业健康可(kě)持续发展的目的(de),将我县畜禽养殖禁养区和限(xiàn)养区的划定(dìng)事项通告如下。
一、保护范围和分类
(一)保护范(fàn)围
1、依法保护水(shuǐ)源地、自然保护区、风(fēng)景名胜(shèng)区等区域(yù)。
2、有效保护城镇人口密集区、工业开发区(qū)群众正常(cháng)生产、生活环境(jìng)。
3、着(zhe)力预(yù)防重点主要流域一定范(fàn)围内畜禽养殖污染。
4、保护公路、铁路、高速公路等两侧一定(dìng)范围内景(jǐng)观资源。
(二)分(fèn)类
1、禁养区
畜禽养(yǎng)殖禁(jìn)养区(qū)是(shì)指按照法律、法规(guī)、行政规(guī)章等规(guī)定,在指定范围(wéi)内禁止(zhǐ)任何(hé)单位(wèi)和(hé)个人养殖畜(chù)禽,禁养区范围内的已建成的(de)畜禽规模化养殖场,由墨玉县(xiàn)人民政府依(yī)法责令进行搬迁或关闭。
2、限养区
畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)限养区是对禁养区的保护,按照法律、法规、行政规章(zhāng)等(děng)规定,在(zài)一定区域(yù)内限定畜禽养(yǎng)殖(zhí)规(guī)模和数量,禁(jìn)止(zhǐ)新建规(guī)模化畜禽养殖场;限养(yǎng)区内现有的畜(chù)禽养殖场(chǎng)应限期治理(lǐ),污染物处理(lǐ)达到排放(fàng)要求(具体限养规(guī)模和数量由(yóu)墨玉县畜(chù)牧(mù)兽医、环保部(bù)门(mén)制定(dìng));无法完成(chéng)限(xiàn)期治理(lǐ)的,应搬迁或(huò)关闭。
——禁(jìn)养区划定
1、城镇建成(chéng)区及(jí)城(chéng)镇规划区、人口聚集区及规划区外扩(kuò)500米以(yǐ)内区域。
2、集镇规划区、学校、医院、商业区等公共场所外扩500米(mǐ)范围内的区域。
3、饮用(yòng)水水源保(bǎo)护区(包括喀拉喀什河(hé)等(děng)河流两侧)、自然(rán)保护区(qū)、旅游景区(qū)和(hé)文物历(lì)史(shǐ)遗(yí)迹保(bǎo)护区外(wài)扩1000米以内范(fàn)围的区域。
4、315国道两侧500米(mǐ)范围内的区(qū)域。
5、法律、法规(guī)规定需特殊保护的其(qí)他区域。
——限养区划定
1、城镇建成区及城镇规划区500米-1000米范围内的区(qū)域,规模畜禽养殖场界的卫生防护距离应(yīng)控制在500米(mǐ)以(yǐ)上。
2、315国道两侧1000米范(fàn)围(wéi)内的(de)区域。
3、集镇规划(huá)区、学(xué)校、医院(yuàn)、商业区等公共场所周边500米-1000米范围(wéi)内的区域(yù)。
4、饮用水水源保护(hù)区(包(bāo)括玉龙喀什河(hé)、喀拉喀什河等河流两侧)、自然(rán)保护(hù)区、旅游(yóu)景区和文物历(lì)史遗迹保(bǎo)护区设定的禁养区外延500米-1000米范围内(nèi)的区域(yù)。
5、根据(jù)城镇发展规划和区域(yù)污染物排放总(zǒng)量控制要(yào)求,应当(dāng)限(xiàn)制养殖的区域。
6,居民区域集中居民1000人以上区域。
二、畜禽养殖禁养区与限(xiàn)养区控制要(yào)求
(一)本划定方案实施后,在禁养(yǎng)区严禁新建(jiàn)、扩(kuò)建各类(lèi)畜(chù)禽养(yǎng)殖单元。禁养区范围内(nèi)已建成的畜(chù)禽养殖场(chǎng),应限期转产、搬迁或依法关(guān)闭。
(二)限养区内严格(gé)控(kòng)制畜禽养殖总量,不再新(xīn)建、扩建各类排泄量较大的规模化畜禽养殖(zhí)场,本通告实施前已建(jiàn)畜禽养殖场应在(zài)限期(qī)内完成污染治(zhì)理,确保污染物达标排放,污染物(wù)排(pái)放无法达(dá)标的(具(jù)体限养规模和(hé)数量由(yóu)县农牧兽医局、环保(bǎo)部门制(zhì)定),应当搬迁或者依法关(guān)闭。
(三(sān))各乡镇应严格按照本方(fāng)案,结合本辖区发展规(guī)划,科学谋(móu)划、合理布(bù)局,把好畜禽规模养殖发展关,并按照属地管理(lǐ)原(yuán)则,负责(zé)做好禁养区内现有畜禽养殖场的有序关停、转迁和限养区、适养区畜禽(qín)养殖场的污染(rǎn)治理工(gōng)作,各行(háng)政村要(yào)将本方案(àn)中的有关规定列入《村规民(mín)约(yuē)》,实现畜禽(qín)养(yǎng)殖业有序发展。
(四)县发改、畜牧,农业、环保、国土、水(shuǐ)利等部(bù)门在规划(huá)、立项、审批畜禽(qín)养殖项目时(shí),应根据本方案要求严格审批(pī)程序(xù);县农(nóng)牧、环保等部门对新建(jiàn)、扩建畜禽养殖(zhí)场的(de)污染治理(lǐ)加强督导管理,切实推进(jìn)全县畜禽养(yǎng)殖业可持续健康发展。
三(sān)、相关(guān)术语(yǔ)和定义
畜禽:指依据《中华人(rén)民共和(hé)国畜牧法(fǎ)》第十一条规定公布(bù)的畜(chù)禽遗传资源目(mù)录品种,包括猪、牛、羊、马、驴、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等(děng)13类。
畜禽(qín)禁(jìn)养(yǎng)区:指(zhǐ)墨玉县人民政府依法(fǎ)规定的,禁止建设规(guī)模化畜(chù)禽养殖(zhí)单元(以(yǐ)下简称养殖单元)的区域(yù)。
饮(yǐn)用水水源保护区:指为防止饮(yǐn)用水水源地污染,保证水(shuǐ)源地环境质量而划定,并要求加以特殊保(bǎo)护的一定面(miàn)积(jī)的水域(yù)和陆域。
风景名(míng)胜(shèng)区:指具有(yǒu)观赏、文化或者科学(xué)价值,自然景观、人文(wén)景观比较(jiào)集中,环境优美,可供人们(men)游览或(huò)者进(jìn)行(háng)科学、文化活(huó)动的区(qū)域(yù)。
自然保护区:指(zhǐ)对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动植物种(zhǒng)的天然集中分布(bù)区、有特殊意义的自然遗(yí)迹等保护(hù)对象所(suǒ)在的陆地、陆地(dì)水体或者海峡,依法(fǎ)划出一定面积予以特(tè)殊保护和管理的(de)区域。
文物历史(shǐ)遗迹保护(hù)区:具有(yǒu)历史价值、科学价值、艺(yì)术价值(zhí)、遗(yí)存在(zài)社(shè)会上或埋藏在地下的历史文化遗物和(hé)遗迹。
居民区:指常住人口在1000人以上的城镇建(jiàn)成区、牧民定居区、工矿区、工(gōng)业园区等区域。
文化(huà)教育科(kē)学研(yán)究区:指以培养人才,发(fā)展文(wén)化(huà)、科学、技术为主的区域。
墨玉(yù)县人民政府
2018年(nián)12月12日